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军方总部。
照例的打扫工作完成后，洛琴坐在空荡的办公室，双手托住下巴，透过窗户呆呆地望着蔚蓝的天空，有些无聊。
但更多的是挂念与担忧。
身为宁川的文官，工作远比她料想的轻松。
甚至可以说，无所事事。
自从上次会议之后，洛琴没再见过宁川，只能从接连不断的新闻报道上，得知宁川去了哪里，又杀掉多少法灵。
“平安就好。”
洛琴在心中默默祈祷。
突然，一道淡笑的声音响起，打破洛琴的思绪。
“洛琴，在想什么？”
宁川踏出虚空，嘴角噙着一抹弧度，显得心情不错。
随着他的威慑力日益提升，联邦的血祭情况大幅度减少，如今不用再整日到处巡守。
“啊？！”
见到眼前的青年，洛琴吓了一跳，慌忙地起身，同时美眸闪亮，掩饰不住地惊喜，道：“您回来了！”
宁川眉头轻挑，调笑道：“又叫上尊称了？”
洛琴陪他在东林训练机甲的最后一段时间，两人相熟起来，早已平等相交。
洛琴抿了抿红唇，小声道：“现在跟那时不一样了嘛。”
昔日，宁川是尚在崛起之中的天才，可如今，当之无愧的联邦执掌者，主宰无数生灵的命运！
宁川哑然失笑，道：“不用拘谨，正常喊我名字就行。”
“嗯。”
洛琴乖巧地点头，毫无往日的御姐风范，嘴角不自觉地抿出一抹微笑。
两人闲聊几句。
宁川想了想，吩咐洛琴通知白启、卫辰、夜无尘和路战等人过来。
就在昨日，他去了一趟天兵秘境，取到马道山买来的几枚悟法之灵，因为种类较多，楚龙野求购的时候，耽搁了两三天。
……
不久之后。
宁川的办公室，白启等人抵达，见到各自的悟法之灵，全部有些振奋，就连性格最为孤冷的白启都不例外，放在手中反复查探。
“有了悟法之灵，我一到两个月，应该就能晋升海境！”
“境界是其次，最重要的是三品法则！”
“那个马道山的女大当家都说过，想通过悟法之灵悟出同样的法则，难如登天！”
“我看宁川轻松得很……”
众人相互笑谈，一言一语，久违地感到轻松。
他们的实力即将迅速提升。
同时联邦的血祭日益减少。
因为宁川的存在，武星复苏对联邦的恶劣影响，正在迅速消散。
这时，卫辰似乎想到什么，目光望向宁川，道：“风夏、南州以及恒云三座行政大区的基地市，已经整理出来，只剩下一些收尾工作，比如扩充粮仓、运用医药物资，但不影响居民入住。”
话落，现场安静下来。
按照宁川当日的要求，第一批基地市一共三座，以所在的行政大区命名。
宁川想了想，道：“那就开始运送相关区域的民众。”
闻言，卫辰面露难色，叹息一声，提醒道：“让民众移居不难，可关键在于那些法灵，他们肯定不会任由此事发生。”
白启等人相视无言，气氛透着一股凝重。
法灵的血祭虽然遭到宁川的镇压，接连降低，可论整体实力，超出联邦许多。
“无妨。”
宁川目光闪了闪，平静道：“首先移居基地市所在行政大区的居民，看一下法灵的动静，而后再做打算。”
一座基地市，基本上可以容纳三座行政大区的人口。
“我这就去处理。”
卫辰起身离开，其他几人也没有多待，各自离去，抓紧时间参悟悟法之灵，提升实力，不想让宁川肩上的责任太重。
时间不长，政府的命令抵达三座行政大区，引起巨大的风波。
多地都在热议。
联邦的民众几乎清一色的亢奋、激动以及赞扬，非常同意基地市的方案，三座基地市所在行政大区的民众，倍受羡慕。
毕竟，联邦的血祭没有杜绝，免不了让人提心吊胆。
与此同时。
相较于联邦民众，诸多法灵的态度截然相反。
他们清楚基地市的价值，一旦全面展开，再想血祭，面对的风险将会直线上升。
真正的九死一生。
甚至十死无生！
他们提前撤出联邦，本是打算等到武星复苏，万星神国的天才降临，把水搅浑，再重新返回联邦。
可看现在的情况，即便进入复苏时代，也难血祭！
许多法灵心情沉重，感到绝望。
宁川的战力太过恐怖，现阶段举世无敌，太难解决。
直到一条视频在网上流传开来！
只见，波涛汹涌的大海之上，一位气质阴冷的人形法灵悬空，背部生出一对深青色的蝠翼，轻轻一振，撼动天地，四方变色！
实力强大的可怕！
正是神话时代七位巅峰法灵之一的九云风蝠。
“联邦民众，禁止移居基地市！”
九云风蝠冷漠开口，非常强势，道：“这是命令，而非商谈，若敢不从，我将会截杀那些移居的人类！”
说着，九云风蝠抬起一只手，临空一按，一道巨大的风刃贯穿长空，轰的一声，把下方的大海切开，漫长无比，达到拍摄工具的极限距离之外！
杀戮跟血祭，是两种概念。
一个法灵血祭一座村庄，或许需要十分钟，可若要屠戮，只需一瞬！
联邦官方第一时间出手，下架该视频，担心引起恐慌。
可九云风蝠似乎早有预料，还在万星神国创建的那几个网站上传，引起不少民众的注意。
关键在于，许多法灵受到启发，接连效仿，不断上传视频，扬言联邦民众胆敢移居基地市，就会无情杀戮。
其中不乏强大的法灵！
“宁川，别把自己未来的路堵死了，你现在是强，可你成长多快？等到法灵恢复全盛状态，你挡得住吗！”
一位人形法灵扬言截杀，以死威胁，引起巨大的风波。
因为，他被人认出名为蓝戈，位列地境！
不久之后，又有一位地境法灵现身，形似蛟龙，仰天咆哮，声音传递数万里，震天动地！
“宁川，吾名长天碑龙，做个交易，交出联邦一成的人口，让吾等法灵血祭，老弱病残皆可，作为回报，法灵将会同意联邦以基地市的方式长存！”